货币化改革(货币化改革后补贴属于工资吗)

随着国有企业深化改革步伐的持续推进，“三项制度”在国有企业改革中基本得到落实，企业的公司治理结构及内控体系正在逐步完善，新一轮的国有企业改革中全面预算管理将是国有企业改革深化提升的要用环节，而工资总额管理更是全面预算管理的关键之一。那么什么是工资总额？工资总额有哪些组成部分，请看以下详解：

什么是工资总额？工资总额有哪些组成部分

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工资总额的定义：

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根据《关于工资总额组成的规定》（一九八九年九月三十日国务院批准 一九九O年一月一日国家统计局令第一号发布）规定,工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。

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工资总额的组成：

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（一）计时工资

计时工资是指按计时工资标准(包括地区生活费补贴)和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括：

1.对已做工作按计时工资标准支付的工资；

2.实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务(岗位)工资；

3.新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费)；

3.运动员体育津贴。

（二）计件工资

计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括：

1.实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资；

2.按工作任务包干方法支付给个人的工资；

3.按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。

其中：计件超额工资，是计件工资的一部分，指计件工人超额完成定额任务后所得的工资。即计件工人实得的全部计件工资减去应得的计件标准工资后的数额。某些企业的工人由于从事生产的工作物等级高于本人工资等级，因而其计件标准工资高于本人标准工资，其计件超额工资也应是全部工资减去应得的计件标准工资后的数额。

（三）奖金

奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括：

1.生产奖：超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等。

2.节约奖：各种动力、燃料、原材料等节约奖；

3.劳动竞赛奖：包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金和实物奖励；

4.机关、事业单位的奖励工资；

5.其他奖金：包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金等。

（四）津贴

津贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴。

津贴包括：补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴，保健性津贴，技术性津贴，年功性津贴及其他津贴。

补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴具体有:高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、野外工作津贴、林区津贴、高温作业临时补贴、海岛津贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、高原地区临时补贴、冷库低温津贴、基层审计人员外勤工作补贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、学校班主任津贴、三种艺术(舞蹈、武功、管乐)人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队补贴、公安干警值勤岗位津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业单位岗位津贴、环境监测津贴、收容遣送岗位津贴等。

保健性津贴具体有:卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、各种社会福利院职工特殊保健津贴等。

技术性津贴具体有:特级教师补贴、科研津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴等。

年功性津贴具体有:工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴等。

其他津贴具体有:直接支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴等)、合同制职工的工资性补贴以及书报费等。

（五）物价补贴

物价补贴包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。

（六）加班加点工资

加班加点工资是指按规定支付的加班工资和加点工资。

（七）特殊情况下支付的工资

特殊情况下支付的工资包括：

1.根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资；

2.附加工资、保留工资。

工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。

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工资总额不包括的项目范围

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(一)根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖金。

(二)有关劳动保险和职工福利方面的各项费用。

劳动保险和职工福利方面的各项费用具体有：职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴以及洗理费等。

其中，企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理；尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理（《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》财企[2009]242号）。

另外按《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，为员工缴纳社保和公积金是公司的应尽的义务，不是直接支付给员工的工资报酬，因此公司缴纳部分的社保和公积金也不应计入工资总额。

(三)有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。

离休、退休、退职人员的各项支出包括（《行政单位离退休经费管理办法》）：

1.人员待遇经费。指根据国家有关政策规定开支的离退休人员的离退休金、护理费、治丧费、探亲路费、易地安置费、各种补贴和津贴，以及离休人员的交通费、书报费、洗理费和生活补贴等。

2.公用经费。指离退休人员的公用费和离休人员的特需费，其中公用费开支项目包括离退休人员办公费、政治学习费、文体活动费（含活动站费用）和邮电费，以及离休人员参观工农业生产差旅费和健康休养费等。

3.管理机构经费。指各行政事业单位所属的离退休人员管理机构及离退休人员休（疗）养院、活动中心（站）工作人员的人员费用和公用经费。不包括各级党委（组织部门）所属的老干部部门和人事部门所属职能机构的经费。

(四)劳动保护的各项支出。

劳动保护的各种支出具体有：工作服、手套等劳保用品，解毒剂、清凉饮料，以及按照1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。

(五)稿费、讲课费及其他专门工作报酬。

(六)出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费。

(七)对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用。

(八)实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。

(九)对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息(包括股金分红)和利息。

(十)劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等。

(十一)因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。

(十二)支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用。

(十三)支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。

(十四)计划生育独生子女补贴。

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林正刚 国家发改委经济体制改革研究会理事，财政部PPP金融专家，中至远(北京)管理咨询有限公司总裁。擅长政府投资项目的策划和政信融资模式设计，能够为政府“两新一重”公益性项目、片区综合开发、城市更新、EOD及乡村振兴项目提供合规及可融资性的策划包装方案，能够为产业基金的发起、设立及运作提供优质的服务。